“監(jiān)控維修1700元，購買大垃圾桶4400元、樹葉耙110元……嗯嗯，沒毛病?！?1月1日，晉城市城區(qū)東圣社區(qū)鴻禧山莊小區(qū)10月份的物業(yè)支出明細準時張貼在了公示欄上，圍觀的居民們認真查看，露出滿意的表情?！拔飿I(yè)怎么干，干了什么，我們業(yè)主一清二楚。干得好不好，能掙多少錢，也是我們業(yè)主說了算。”居民牛犇對記者說，“現(xiàn)在小區(qū)物業(yè)管理和環(huán)境面貌大變樣，這物業(yè)酬金制改革真是起了大作用。”
牛犇口中的“物業(yè)酬金制”是這個小區(qū)實行的物業(yè)服務(wù)新模式：居民的物業(yè)費不交物業(yè)公司，而是交至業(yè)主委員會設(shè)立的專用賬戶。物業(yè)公司的酬金由業(yè)主根據(jù)其服務(wù)質(zhì)量考核發(fā)放，所有開支通過“事前申請、事中審核、雙簽章轉(zhuǎn)賬和事后公示”四個環(huán)節(jié)撥付，整個過程則由小區(qū)黨支部指導(dǎo)監(jiān)督。
“物業(yè)繳費標準沒變，物業(yè)服務(wù)水平卻大幅提升。去年，還結(jié)余下30多萬元物業(yè)費，建成電動自行車充電停車場、籃球場等便民設(shè)施?！睎|圣社區(qū)黨委書記兼居委會主任王俊勇高興地告訴記者，全新的物業(yè)服務(wù)模式讓鴻禧山莊小區(qū)管理“脫胎換骨”。物業(yè)收繳率從原來的不足五成達到現(xiàn)在的九成以上，“臟亂差”現(xiàn)象和頻發(fā)的物居矛盾不見了，換來的是滿眼“凈暢美”和居民滿意度飆升。
物業(yè)服務(wù)是群眾關(guān)注的焦點，也是社區(qū)治理的難點。去年以來，晉城市城區(qū)在全區(qū)開展包括物業(yè)酬金制改革在內(nèi)的“物業(yè)管理規(guī)范化”建設(shè)行動，全面推進黨建引領(lǐng)下的“紅色物業(yè)”，創(chuàng)新完善“居委會+業(yè)委會（物管會）+物業(yè)企業(yè)”三方聯(lián)動的管理服務(wù)機制，讓一個個小區(qū)的物業(yè)服務(wù)實現(xiàn)蛻變升級?！拔飿I(yè)管理規(guī)范化”建設(shè)行動，是該區(qū)圍繞全面提升社區(qū)治理效能實施的“五化”建設(shè)行動之一。
“一二三四、二二三四……非常好，再來。”11月2日，周六的西街街道前書院社區(qū)荷花舞蹈室里，10多名孩子正在專業(yè)老師的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)中國舞，舞步飛揚，歡樂洋溢?！斑@‘書院小學(xué)堂’太好了，既解決了我們家長的后顧之憂，更給孩子們提供了優(yōu)質(zhì)的成長空間?！鼻皝斫雍⒆拥木用窭顒倮蛴浾呖滟澋?。美術(shù)、音樂、舞蹈、剪紙……今年3月，該社區(qū)引進駐地教育培訓(xùn)機構(gòu)辦起“書院小學(xué)堂”，豐富專業(yè)的課程和物超所值的服務(wù)極大滿足居民需求，贏得一致贊許。這些，正是晉城市城區(qū)“社區(qū)服務(wù)市場化”建設(shè)行動帶來的福祉。去年以來，該區(qū)大力推動引導(dǎo)各社區(qū)因地制宜引進專業(yè)第三方機構(gòu)，通過市場化合作運營的方式推出便民服務(wù)項目。截至目前，全區(qū)已引入78家第三方機構(gòu)，打造出“護士到家”“厚福養(yǎng)老”“一米工坊”等115個各具特色的生活服務(wù)項目，讓不同群體的不同需求在“家門口”得到更好滿足。
除了聚焦物業(yè)管理和社區(qū)服務(wù)進行治理效能提升外，該區(qū)大力實施“治理手段信息化”，搭建大數(shù)據(jù)智慧管理平臺，開發(fā)“城e辦”手機端，設(shè)立8個鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)超市，安裝111個社區(qū)政務(wù)、醫(yī)保、社保等社區(qū)自助終端，普及各類智能運用場景，用“數(shù)治”一張網(wǎng)，兜出群眾幸福感；創(chuàng)新推進“網(wǎng)格治理精細化”，“警網(wǎng)融合”聯(lián)調(diào)聯(lián)防、“物網(wǎng)融合”進門入戶、“屬地+部門”協(xié)同共治，今年以來，已有效化解各類隱患、矛盾等4.5萬余件；全面推行“多元共治常態(tài)化”，調(diào)動156個機關(guān)和直屬事業(yè)單位包聯(lián)社區(qū)、2萬多名黨員干部下沉認領(lǐng)事項，382個各級機關(guān)企事業(yè)單位與社區(qū)共商事務(wù)、共辦活動，奏響共建共治共享的社區(qū)治理大合唱……眼下的晉城市城區(qū)，“五化”建設(shè)行動如火如荼，社區(qū)治理效能加速提升，改革發(fā)展的紅利正一步步惠及廣大居民。
記者手記
習(xí)近平總書記指出，“城市治理的‘最后一公里’就在社區(qū)?！弊龊蒙鐓^(qū)治理是推進治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)一步、關(guān)鍵一環(huán)。作為晉城市的城鎮(zhèn)區(qū)域中心，近年來，晉城市城區(qū)城鎮(zhèn)化進程不斷加快，社區(qū)治理壓力也同步加大。如何讓市民更好安居樂業(yè)，生活更加幸福？晉城市城區(qū)深入貫徹落實黨的二十屆三中全會對健全社會治理體系的戰(zhàn)略部署，奮力從基層社會治理的制度、體系、機制創(chuàng)新等方面勇毅改革探索，不斷走出社區(qū)善治新路徑。
按照“黨建引領(lǐng)、分類施策、資源共享、功能完備、百花齊放”的社區(qū)治理工作思路，該區(qū)抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題推進重點領(lǐng)域改革，全面推進物業(yè)管理規(guī)范化、社區(qū)服務(wù)市場化、治理手段信息化、網(wǎng)格治理精細化、多元共治常態(tài)化“五化”建設(shè)行動，極大調(diào)動干部群眾抓發(fā)展、強治理、惠民生的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷激發(fā)起人民與城市共生、共融、共美的內(nèi)生動力。
“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力?！背掷m(xù)深化“五化”建設(shè)行動、奮力推進社區(qū)善治的晉城市城區(qū)，正不斷創(chuàng)造出現(xiàn)代化治理新范式，把人民群眾對美好生活的向往變成嶄新現(xiàn)實。
本報記者王天曉
（責(zé)任編輯：梁艷）
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