會議會場。范濤 攝
4月1日，國務院安委辦第三督導組督導問題反饋會在忻舉行。督導組副組長、國家礦山安監(jiān)局廣東局副局長唐際華出席會議并講話，督導組非煤礦山第三小組組長、國家礦山安監(jiān)局湖南局一級調研員陳錦亞主持會議并通報督導發(fā)現(xiàn)問題。市委副書記、市長李建國出席會議并講話。市委常委、常務副市長趙新年，市人大常委會副主任、市發(fā)改委主任李德剛，副市長王建峰，市政府秘書長張艮生和督導組其他成員出席會議。各縣（市、區(qū)）政府、市直部門和駐忻單位主要負責人參加會議。
結合前期督導檢查情況，唐際華指出，忻州市扎實開展礦山瞞報事故行為專項整治，大力推動鐵礦資源整治整合重組，穩(wěn)步推進尾礦庫治理，認真抓好督導反饋問題整改，全市礦山安全生產工作取得了明顯成效。同時，還要清醒認識到當前全市礦山面臨的安全風險、礦山存在的主要問題和礦山安全監(jiān)管中存在的問題。
唐際華強調，推動礦山治理模式轉變，盡快扭轉礦山安全形勢，從根子上解決忻州市礦山安全生存問題，既是落實習近平總書記“兩個根本”重要指示精神的要求，也是國務院安委會督導的主要任務，更是忻州市經濟社會高質量發(fā)展的迫切需求。下一步，一是科學統(tǒng)籌礦山安全及發(fā)展，市縣各相關部門要認真抓好鐵礦企業(yè)整治整合重組意見的貫徹落實，學習借鑒成熟經驗，一礦一策制定整改重組方案，以此次行業(yè)整頓規(guī)范生產經營秩序，推動礦山資源整合，促進產業(yè)經濟發(fā)展。二是全面清查轄區(qū)尾礦庫，組織專家對轄區(qū)內尾礦庫進行一輪全覆蓋檢查，精準分析每座尾礦庫存在的重大風險、突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，找出制約尾礦庫安全管理的堵點、痛點、難點，加快分類處置，排出詳細計劃，對每一座尾礦庫提出一庫一策風險隱患治理方案，督促相關企業(yè)落實落細各項防范措施。三是盡快出臺貫徹落實兩辦意見的工作措施，按照“三管三必須”要求，全面梳理修訂各部門保障安全監(jiān)管職責，厘清礦山安全監(jiān)管責任，消除監(jiān)管盲區(qū)，形成相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用的良好局面。四是扎實推進非煤礦山主要災害治理，以礦山資源整合為基礎，推動開展礦山儲量核查、區(qū)域性隱蔽致災因素普查治理，以水害、頂板事故、尾礦庫治理為重點，真正查清查實礦山行業(yè)存在的主要災害和重大安全風險。要督促地方政府和監(jiān)管部門將隱蔽致災因素普查和重大災害治理工作做深做實做細。五是深入開展全市礦山安全集中排查整治，以防范重特大事故為目標，圍繞解決無證開采、明停暗開、偷采盜采等重大違法違規(guī)行為和部門不依法履職、執(zhí)法寬松軟虛行為等重大問題開展集中整治，系統(tǒng)組織市縣部門聯(lián)合執(zhí)法，督促每個縣區(qū)結合整治整合方案和礦山安全風險的實際，細化一地一策、一礦一策整治方案，真正形成國務院安委辦督導幫扶、市縣積極主動整治雙向發(fā)力的工作格局。六是持續(xù)壓緊壓實各級各部門礦山安全責任。市縣黨委政府要深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示精神，定期研究解決礦山安全深層次根本性問題。要在安全生產職責清單基礎上，盡快出臺非煤礦山安全監(jiān)管職責清單，在干部考核中增加礦山安全工作權重。對于督導發(fā)現(xiàn)的問題，市委、市政府要以抓鐵有痕的精神、刀刃向內的勇氣，認真落實整改，舉一反三查清深層次問題。要踐行“兩個至上”，落實“兩個根本”，做到“兩個維護”，以高水平安全保障高質量發(fā)展。
李建國表示，反饋會既是督導工作的重要環(huán)節(jié)，更是忻州各級認真總結、改進提高的難得機會，特別是就進一步做好非煤礦山安全生產工作提出的明確要求，具有很強政治性、指導性和可操作性，我們一定要深刻領會、認真貫徹，以更高標準、更嚴要求、更實舉措抓好整改落實。一要正視問題，立行立改。對于督導組反饋的問題和提出的建議，我們誠懇接受、照單全收，嚴格對照具體問題和建議，逐條分析研究，精準施策發(fā)力，確保問題徹底整改到位。二要壓實責任，強力整改。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”職責要求，全面落實最嚴格的安全生產監(jiān)管制度，壓緊壓實黨政部門及各級各類企業(yè)的應有責任，確保不折不扣地把反饋問題整改和建議落在實處。三要舉一反三，深化整治。要把督導反饋問題整改與治本攻堅三年行動和礦山安全生產專項行動結合起來，真正以具體問題的整改，促進全市非煤礦山安全工作水平實現(xiàn)全面提高。四要嚴肅法紀，務求實效。做到安全監(jiān)管全覆蓋、監(jiān)督執(zhí)法“零容忍”，從源頭上堅決防范各類風險隱患，以從嚴問責倒逼整改落實和工作提升。五要完善機制，形成長效。立足忻州實際，直面差距，總結教訓，逐步健全完善長效機制，以常態(tài)長效、從嚴從實的制度舉措，保障和促進全市安全生產實現(xiàn)長治長效。（記者任逢春）
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