2023年11月，一個好消息，讓南關(guān)村干部群眾振奮不已。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的全國第三批鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)名單中，繁峙縣繁城鎮(zhèn)南關(guān)村被認(rèn)定為“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。
這已不是南關(guān)村第一次獲得國家級榮譽。南關(guān)村村委會的榮譽展覽室，擺滿各種獎牌和獎杯：5項國家級榮譽、15項省級榮譽、19項市級榮譽、41項縣級榮譽……琳瑯滿目的各項榮譽，是對全村干部群眾多年接續(xù)奮斗的褒獎，也是我市引深抓黨建促基層治理能力提升行動的一個縮影。
集體經(jīng)濟，讓鄉(xiāng)村振興動力足
來到南關(guān)村大棚種植戶王培文的蔬菜大棚，黃瓜、西葫蘆等蔬菜長勢喜人，王培文告訴記者，僅靠這兩座蔬菜大棚，一年就能增收五六萬元。
自然條件下，蔬菜每年只能種一茬。大棚種植，每年可以種兩茬甚至三茬。近年來，該村大力發(fā)展大棚種植產(chǎn)業(yè)，采取“村黨支部+合作社+農(nóng)戶”“訂單式種植”的模式，建成日光溫室大棚42座、冷棚32座，利用獨特的區(qū)位優(yōu)勢和多樣的品類產(chǎn)出，實現(xiàn)了果蔬四季不斷茬，穩(wěn)定增收不斷檔。
堅持把富民增收作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的核心任務(wù)，著力構(gòu)建“聯(lián)股聯(lián)營”“工資+租金+分紅”利益聯(lián)結(jié)機制，推動集體資產(chǎn)由“集體共有”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍垂晒灿小保@是南關(guān)村“兩委”壯大村集體經(jīng)濟交出的滿意“答卷”。
為了進(jìn)一步激發(fā)村民參與村集體經(jīng)濟發(fā)展的熱情，達(dá)到集體與村民共同贏收的目的，村“兩委”采取靈活的經(jīng)營模式：一是自主生產(chǎn)經(jīng)營模式。村集體經(jīng)營本村種植養(yǎng)殖業(yè)，由村“兩委”帶頭成立農(nóng)民種養(yǎng)合作社，農(nóng)民合作社作為市場主體直接參與生產(chǎn)經(jīng)營活動，取得的收益直接成為村集體經(jīng)濟收入。二是三資入股分紅模式。將土地、產(chǎn)業(yè)扶持基金、資產(chǎn)收益試點的各類財政扶持資金入股到新型經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)，合同約定各自占股比例，實行按股分紅。三是資源資產(chǎn)“出租”模式。通過盤活村集體所有閑置資產(chǎn)，擴大集體經(jīng)濟收益。
據(jù)了解，今年南關(guān)村又盤活80畝村集體閑置土地，打造了集種植培訓(xùn)、凈菜冷鏈、物流配送、觀光采摘、休閑垂釣、餐飲娛樂等功能于一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。“我們還利用特色區(qū)位優(yōu)勢，在現(xiàn)有箱包加工的手工業(yè)基礎(chǔ)上，探索以農(nóng)產(chǎn)品加工、手工制作、文化創(chuàng)作為核心的加工產(chǎn)業(yè)，致力打造南關(guān)豆腐、滹源鮮蔬等特色品牌?！蓖踔居陆榻B說。
從“散是滿天星”的“各干各”，到“聚為一團火”的“一盤棋”。自成立村集體經(jīng)濟組織以來，一項項強有力的舉措、一個個可操作的項目，切實為南關(guān)村村民找到了致富“金鑰匙”，打開了“致富門”。
精細(xì)治理，讓鄉(xiāng)村和諧活力旺
走進(jìn)南關(guān)村村民王大爺?shù)男≡?，窗明幾凈、古樸典雅?！斑@些年，我們南關(guān)村的變化很大?！蓖课菟闹芨蓛粽麧嵉沫h(huán)境，王大爺不禁感嘆，“每家每戶都實行‘門前三包’責(zé)任制，誰家都容不得房前屋后存在臟亂差的現(xiàn)象，鄰里之間也十分和睦，大家的生活越來越好了?！?/p>
許多南關(guān)村村民，如同王大爺一般，享受著幸福與滿足，這得益于該村近年來持續(xù)加強鄉(xiāng)村治理的努力。
“我們把全村劃分成7個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格的網(wǎng)格長由村‘兩委’干部和黨員擔(dān)任，并選派11名網(wǎng)格員協(xié)助做好民意調(diào)查收集、環(huán)境衛(wèi)生整治等自治工作，大大提高了村居治理與服務(wù)的精細(xì)化水平?！贝妩h支部書記王志勇介紹，南關(guān)村地處縣城東南城鄉(xiāng)接合部，是典型的城郊村，曾一度面臨管理難度大、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鄰里矛盾突出等諸多治理難題。
在實施網(wǎng)格管理服務(wù)的同時，南關(guān)村還組建了法治評審團，由黨員和有威望的村民擔(dān)任評審團成員，“法治帶頭人”“法律明白人”和社區(qū)法律顧問參與指導(dǎo)評審，對鄰里矛盾、土地爭議和家庭糾紛等問題進(jìn)行綜合調(diào)處，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
“家里大事小事都不用愁，只要電話通知一下網(wǎng)格員，有些力所能及的事，網(wǎng)格員就給辦了。他們還隔三岔五上門征求意見，現(xiàn)在住在村里與城里一樣！”王大爺說。
近年來，南關(guān)村未發(fā)生過越級上訪和刑事案件，全村沒有“閑人”，沒有輟學(xué)兒童。村民法律意識逐漸提高，全村實施網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)，村美人和的新氣象十分喜人。
人居整治，讓鄉(xiāng)村風(fēng)貌顏值靚
近年來，南關(guān)村堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，按照“農(nóng)田景點化、農(nóng)業(yè)景觀化、農(nóng)村景區(qū)化”的思路，深入開展農(nóng)村生活污水治理、廁所革命、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、特色風(fēng)貌塑造等一系列專項行動，同時立足區(qū)位、生態(tài)空間、資源優(yōu)勢編制了“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃，形成了四橫、五縱、六區(qū)的村莊布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
隨著人口的急劇增長和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大，現(xiàn)有道路交通、防洪排澇和供水供暖保障條件，已經(jīng)不能適應(yīng)村莊發(fā)展的需求。2024年，南關(guān)村爭取項目資金1275萬元，實施了道路拓寬、防洪排澇、電力線路改造、供熱供水預(yù)埋等基礎(chǔ)設(shè)施配套提升工程。
鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程，既要“塑形”也要“鑄魂”。“魂”立則“形”正。如何讓來之不易的治理成效成為村民的自覺，為村莊重新“塑形”“鑄魂”，成為擺在南關(guān)村黨支部面前的重要課題。
為提升鄉(xiāng)村治理能力并為鄉(xiāng)村振興提供強大的精神動力，村“兩委”依照村民意愿，進(jìn)一步修訂和完善村規(guī)民約，并舉行多種精神文明創(chuàng)建活動，開展“十星級文明戶”“好婆婆、好兒子、好媳婦”等先進(jìn)典型評選活動，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)，凝聚起法治、德治、自治的強大合力。2023年，南關(guān)村評選出星級文明戶34戶，其中10星級6戶、9星級16戶。同時，對原來的老休閑廣場和戲臺進(jìn)行整修，高標(biāo)準(zhǔn)實施綠化亮化、安裝健身設(shè)備等，為村民提供了休閑娛樂的好去處，也提升了村內(nèi)整體面貌。
村民是人居環(huán)境整治的參與者，更是環(huán)境提升最大的受益者。這一切，在王志勇看來，除了上級黨委、政府大力扶持外，也離不開村民的支持?！按蠹艺J(rèn)為人居環(huán)境整治對于全村、對于自己都有好處，所以會全力配合村‘兩委’工作，也會主動維護(hù)村莊環(huán)境。”
對南關(guān)村而言，獲評“全國鄉(xiāng)村治理示范村”只是一個開始?！蓖踔居卤硎荆磥恚详P(guān)村將持續(xù)深化人居環(huán)境整治、切實抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、積極帶動村民增收致富、不斷提升鄉(xiāng)村善治水平，真正讓“和美南關(guān)”成為村民安居樂業(yè)的幸福家園。
文字：魏鵬飛 趙清翔
攝影：張存良
設(shè)計：范 琛
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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