近年來,偏關(guān)縣堅持黨建引領(lǐng),依托黨群服務(wù)中心,以加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)為著力點,積極探索建設(shè)“長者餐廳”,推動“養(yǎng)老”逐步邁向“享老”,健全與人口老齡化相適應(yīng)的黨建引領(lǐng)基層治理體系。
頂層推動+末梢聯(lián)動,突破發(fā)展瓶頸。偏關(guān)縣把“長者餐廳”建設(shè)作為書記工程來抓,與基層治理一體推進,縣委統(tǒng)籌安排,縣級住建、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、市場監(jiān)管等部門認真履行規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、資金傾斜、行業(yè)監(jiān)管、保障服務(wù)等方面的職責(zé),突破養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的障礙和瓶頸。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作小組全力推動,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、村級自主建設(shè)、干部參與監(jiān)督、集體負責(zé)運營、群眾廣泛受益、社會愛心幫扶的原則,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的長效運行機制。
政府主導(dǎo)+多元參與,探索長效機制。偏關(guān)縣以村黨組織為運營管理核心,按照“政府引領(lǐng)、政策扶持、社會參與、老人受益”的思路,實行政府補一點、老人交一點、村集體貼一點、社會捐一點、共建單位幫一點的“長者餐廳”經(jīng)費運行模式,探索出“政府主導(dǎo)、集體參與、村民互助、共治共享”可復(fù)制、有效果、能適應(yīng)鄉(xiāng)村振興需要的養(yǎng)老服務(wù)模式,同時發(fā)展點餐、配送、郵遞、代購等多樣功能,讓“長者餐廳”成為解決老年群眾生活問題的“服務(wù)站”,既搭建了孝親敬老的重要平臺,又提升了基層治理的精度和溫度。
試點先行+全面推開,因地制宜布局。優(yōu)化資源配置,按照“成熟一個開設(shè)一個”的原則,在新關(guān)鎮(zhèn)高家上石會村試點建設(shè)全縣第一個“長者餐廳”,利用原有日間照料中心和村委會舊房產(chǎn)、舊倉庫等進行改造提升,構(gòu)建成包含餐廳、廚房、娛樂區(qū)及休息室為一體的全方位養(yǎng)老驛站,兼具“會客廳”“議事廳”“辦事廳”等功能,同時設(shè)有新時代文明服務(wù)所、黨群工作站、村級衛(wèi)生室,可就近“一站式”解決老人的各種問題。2024年,偏關(guān)縣全面推進居家養(yǎng)老服務(wù)工作,目前,全縣150個行政村已有50個村開設(shè)“長者餐廳”、25個村建立鄰里互助餐廳。
專業(yè)保障+志愿服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量?!伴L者餐廳”以村委會管理為主,積極倡導(dǎo)并鼓勵社會力量廣泛參與,通過注資、派出經(jīng)理人等方式實現(xiàn)統(tǒng)一對外采購、聯(lián)合對內(nèi)管理,推動其市場化運營??h鄉(xiāng)兩級加大政策和資金支持,對失能、半失能、重度殘疾、孤寡、高齡、獨居、空巢等困難家庭老人適當(dāng)給予餐費減免,優(yōu)先滿足他們的就餐服務(wù)需求。實行食品經(jīng)營許可證、工作人員健康證、收費價格以及對老年人的優(yōu)惠內(nèi)容、食品安全管理、食品安全承諾、舉報電話“六公示”制度,及時接受“群眾監(jiān)督。同時,深化農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)工作,在“長者餐廳”設(shè)立黨員先鋒崗、黨員志愿崗,在原材料采購、幫廚、行動不便送餐等崗位上積極發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用,及時高效地為老年人提供全方位、多層次、多元化的居家養(yǎng)老服務(wù)。 (本報通訊員)
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