堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。五年來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要講話重要指示精神，堅定扛起脫貧攻堅監(jiān)督責(zé)任，按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委的工作安排，緊扣市委脫貧攻堅部署要求，緊盯階段重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。
一、提高政治站位，統(tǒng)籌謀劃部署。忻州作為全省脫貧攻堅最大的主戰(zhàn)場，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不僅是全市各級黨委政府的政治任務(wù)，也是全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的重要內(nèi)容。五年來，市紀(jì)委監(jiān)委始終把監(jiān)督保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之重，立足紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)定位，聚焦“兩個維護(hù)”首要任務(wù)，把握忻州集中連片、深度貧困現(xiàn)狀，突出政治監(jiān)督，強(qiáng)化日常監(jiān)督，全力保障習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署落地落實(shí)。2016年5月，出臺扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報督辦制度，建立信訪、黨風(fēng)、案管、審理等部門一體化聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，開始整治扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題。2017年7月，中央紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會議召開后，市紀(jì)委監(jiān)委及時組織成立了扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作協(xié)調(diào)小組，在全市部署開展了“五個一批”專項行動。2018年中央紀(jì)委、省紀(jì)委作出3年專項治理工作部署后，全市進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向，針對性地研究制定了3年專項治理實(shí)施方案，明確了3個方面10項治理重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化舉措，為系統(tǒng)開展專項治理、全面深化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)劃定了“時間表”“路線圖”。
二、緊盯脫貧步伐，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督。五年來，市紀(jì)委監(jiān)委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記7次扶貧工作座談會上的重要講話精神，聚焦政策落地、責(zé)任落實(shí)、資金項目、干部作風(fēng)“四項重點(diǎn)”，貫通紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四類監(jiān)督”，持續(xù)督促推動習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署落地見效。2016年，全市深刻把握習(xí)近平總書記“六個精準(zhǔn)”要求，聚焦精準(zhǔn)識別開展專項巡察。2017年，習(xí)近平總書記視察山西、視察忻州之后，市紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞習(xí)近平總書記“扶貧工作必須務(wù)實(shí)，脫貧過程必須扎實(shí)，脫貧結(jié)果必須真實(shí)”的工作要求，在全省率先啟動扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理。2018年，全市把監(jiān)督的目光進(jìn)一步聚焦于精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)退出，在全市集中部署開展了問題整改“清零”專項行動。2019年，市紀(jì)委監(jiān)委聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)任務(wù)，對標(biāo)習(xí)近平總書記脫貧攻堅座談會重要講話精神開展“對賬監(jiān)督”，針對已摘帽、計劃摘帽和非貧困縣不同實(shí)際開展“分類監(jiān)督”，圍繞巡視反饋問題整改開展“跟蹤監(jiān)督”。2020年，市紀(jì)委監(jiān)委聚焦市委脫貧攻堅大決戰(zhàn)“12項重點(diǎn)任務(wù)”，統(tǒng)籌部署“十個專項監(jiān)督”，推動各級各部門克服疫情影響，保持工作定力，確保脫貧路上“一個不落”。五年來，市紀(jì)委監(jiān)委始終堅持黨中央重大決策部署到哪里，市委脫貧攻堅任務(wù)安排到哪里，全市的監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，以全程、精準(zhǔn)、有力的監(jiān)督護(hù)航全市脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。
三、把握“一個標(biāo)準(zhǔn)”，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。始終堅持把“是否有利于激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，形成凝心聚力、履職盡責(zé)的攻堅合力”作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重要標(biāo)準(zhǔn)，深入貫徹落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求，實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法精準(zhǔn)穩(wěn)慎處置相關(guān)問題。對思想認(rèn)識不到位、工作不深入不細(xì)致但未造成嚴(yán)重后果的，本著激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的原則，運(yùn)用通報批評、提醒談話等組織處理措施，及時提醒督促干部進(jìn)一步整改規(guī)范、做實(shí)工作，放下包袱、大膽工作，切實(shí)將紀(jì)律的壓力轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的動力，五年來共批評教育幫助3633人次。對在脫貧攻堅工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍應(yīng)付、弄虛作假，甚至貪污挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)、強(qiáng)占掠奪扶貧款物等問題，堅決依規(guī)依紀(jì)依法予以查處。五年來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題5325件，處理6175人次，其中黨紀(jì)政務(wù)處分2531人次，移送司法機(jī)關(guān)80人。與此同時，堅持以案促改、以案促治，以身邊事教育警醒身邊人，通報曝光典型問題327起403人，持續(xù)營造高壓態(tài)勢，確保震懾常在、警鐘長鳴。
習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上強(qiáng)調(diào)，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。下一步，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話精神，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的職能作用，圍繞責(zé)任落實(shí)、鞏固成果、項目資金和干部作風(fēng)，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。（忻紀(jì)宣）
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