為切實破解“代退費”騙局，保障未成年人健康成長，我們需開好“法律藥方”，健全法律體系，完善監(jiān)管體系，強化監(jiān)護責(zé)任。
近期，上海、南京、廈門等多地公安部門公布了一種新型財產(chǎn)詐騙的案例，引發(fā)了公眾熱議。案件顯示部分犯罪分子謊稱能代未成年人向游戲平臺申請退還已充值的游戲金額，精心編織了中介騙局，然而簽約付費后，當(dāng)事人才發(fā)現(xiàn)對方并未進行任何實質(zhì)行為，他們不僅未能退費反遭二次詐騙。
習(xí)近平總書記多次對未成年人保護工作作出重要指示，強調(diào)全社會都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童，為少年兒童提供良好社會環(huán)境。對損害少年兒童權(quán)益、破壞少年兒童身心健康的言行，要堅決防止和依法打擊。上述“黑中介”行為涉嫌犯罪，已嚴(yán)重侵犯未成年人權(quán)益，造成惡劣社會影響，對此類違法犯罪我們應(yīng)堅決打擊，并開好法律“調(diào)理藥方”。
黑中介騙局多發(fā)的原因有很多。直觀來講，未成年人游戲退費的糾紛多，那么黑中介實施犯罪的機會就多。根據(jù)某消費者平臺數(shù)據(jù)顯示，2024年1月至9月，涉未成年人游戲充值的有效投訴高達54768件。犯罪分子巧妙利用未成年人不敢告知家長的心理，提前設(shè)計專業(yè)話術(shù)，借用“法律公司”名號，偽造退費律師函。這些精心編制的騙局，連閱歷豐富的家長尚不能識破，對心智還不成熟的未成年人來說則更像是救命稻草，豈不知一抓就落入了圈套。
應(yīng)當(dāng)說，關(guān)于規(guī)范未成年人游戲及充值，當(dāng)前國家已出臺相關(guān)法規(guī)，樹立起第一道防火墻。如網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)實名認(rèn)證，《關(guān)于進一步嚴(yán)格管理切實防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》要求游戲平臺落實防沉迷措施，限制游戲時長和消費額度。但是，就未成年人游戲充值退費應(yīng)履行何種流程、產(chǎn)生糾紛后如何厘清各方責(zé)任及退費比例，目前尚無統(tǒng)一的法律規(guī)范。雖然2024年5月28日,中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會公示《未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)消費管理要求（征求意見稿）》，其內(nèi)容也涉及退費糾紛解決，但其性質(zhì)是團體標(biāo)準(zhǔn)，只是行業(yè)自律，無法律強制性。
另外，當(dāng)前游戲平臺未成年人識別機制尚停留在形式審核階段。平臺在用戶注冊時通過身份證號、姓名的實名驗證來識別“未成年賬戶”，并對其在游戲時長、充值程序等方面進行限制。但生活中時常出現(xiàn)孩子借用家長信息實名注冊的情形，而目前審核機制無法綜合游戲習(xí)慣、充值記錄等因素實質(zhì)識別，家長在孩子已多次充值后才發(fā)現(xiàn)，造成退費糾紛頻發(fā)。
從更深層次看，家長陪伴的缺失使得孩子依戀網(wǎng)絡(luò)游戲則是當(dāng)下退費糾紛頻發(fā)的核心原因。未成年人畢竟還處在三觀建立的過程中，人生閱歷較淺，難以抵御誘惑。家長作為未成年人的第一責(zé)任人，一旦忽視關(guān)注孩子內(nèi)心，缺乏親子陪伴教育，極易使孩子沉溺虛擬世界，甚至偷挪家長存款以充值，沾染不良惡習(xí)乃至違法犯罪。
為切實破解“代退費”騙局，保障未成年人健康成長，我們需開好“法律藥方”。一是健全法律體系，做好法治引領(lǐng)。建議出臺涉未成年人退費法律規(guī)范，為退費渠道、糾紛解決等提供法律指引；做好普法教育，歸納典型案例，梳理相關(guān)風(fēng)險，實現(xiàn)“辦理一案，教育一片”。二是完善監(jiān)管體系，釋放監(jiān)管效能。建議加強對“代退費”違法犯罪打擊力度，依法斬斷產(chǎn)業(yè)鏈條；加強對游戲平臺的支持，鼓勵推出綜合在線時間、游戲習(xí)慣等因素的實質(zhì)審核機制，并對異常賬戶實行人臉識別二次檢驗。三是強化監(jiān)護責(zé)任，筑牢家庭防線。呼吁家長履行監(jiān)護人責(zé)任，加強溝通、教育未成年人合理使用網(wǎng)絡(luò)，理性對話、主動關(guān)懷未成年人，持續(xù)陪伴、共同尋找健康愛好，必要時可共同尋求心理咨詢。
（來源：人民法院報，作者單位：北京市東城區(qū)人民法院）
（責(zé)任編輯：梁艷）
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