聚焦百姓的“急難愁盼”，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，及時更新完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化資源配置，逐步擴(kuò)大保障范圍，以標(biāo)準(zhǔn)化推動基本公共服務(wù)均等化，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。1月11日，山西晚報記者從省發(fā)改委獲悉，《山西省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）》近日出爐，內(nèi)容涉及幼有所育、學(xué)有所教、老有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)保障和文體服務(wù)保障等9個方面。
幼有所育
服務(wù)類別包括：優(yōu)孕優(yōu)生服務(wù)、兒童健康服務(wù)、兒童關(guān)愛服務(wù)等。
據(jù)悉，我省免費(fèi)為孕產(chǎn)婦規(guī)范提供1次孕早期健康檢查、2次孕中期健康檢查、2次孕晚期健康檢查、1次產(chǎn)后訪視和健康指導(dǎo)、1次產(chǎn)后42天健康檢查等服務(wù)。為準(zhǔn)備懷孕的農(nóng)村生育婦女在孕前3個月至孕早期3個月增補(bǔ)葉酸，并提供健康指導(dǎo)、追蹤隨訪等服務(wù)。
按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》《預(yù)防接種工作規(guī)范（2016年版）》執(zhí)行。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上。為轄區(qū)內(nèi)的常住0-6歲兒童提供13次（出生后1周內(nèi)、滿月、3月齡、6月齡、8月齡、12月齡、18月齡、24月齡、30月齡、3歲、4歲、5歲、6歲各一次）免費(fèi)健康檢查，具體包括：新生兒訪視、新生兒滿月健康管理，開展體格檢查、生長發(fā)育和心理行為發(fā)育評估，聽力、視力和口腔篩查，進(jìn)行科學(xué)喂養(yǎng)（合理膳食）、生長發(fā)育、疾病預(yù)防、預(yù)防傷害、口腔保健等健康指導(dǎo)。為0-3歲兒童每年提供2次中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，向兒童家長教授兒童中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)、起居活動指導(dǎo)和摩腹捏脊穴位按揉方法。
為父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、未滿16周歲的農(nóng)村戶籍未成年人。服務(wù)內(nèi)容：指導(dǎo)落實(shí)家庭主體監(jiān)護(hù)責(zé)任，提供家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理關(guān)愛、行為矯治等服務(wù)。
學(xué)有所教
服務(wù)類別包括：學(xué)前教育助學(xué)服務(wù)、義務(wù)教育服務(wù)、普通高中助學(xué)服務(wù)、中等職業(yè)教育助學(xué)服務(wù)等。
我省對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)，民辦學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照中央確定的生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額執(zhí)行。對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校（含民辦學(xué)校)按照不低于基準(zhǔn)定額的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。免費(fèi)為義務(wù)教育階段學(xué)生提供國家規(guī)定課程教科書。免費(fèi)為小學(xué)一年級學(xué)生提供正版學(xué)生字典。免費(fèi)提供地方課程教科書。對家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生進(jìn)行生活補(bǔ)助，國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年小學(xué)1000元，初中1250元；按照國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)50%核定家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。為普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供國家助學(xué)金。平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元。市縣可以按《學(xué)生資助資金管理辦法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際在1000-3000元范圍內(nèi)確定具體標(biāo)準(zhǔn)，可以分為2-3檔等。
勞有所得
服務(wù)類別包括：就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工傷失業(yè)保險服務(wù)。
對離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、中職畢業(yè)生，16-24歲失業(yè)青年，我省為有見習(xí)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、中職畢業(yè)生和失業(yè)青年提供見習(xí)崗位；為見習(xí)人員提供基本生活補(bǔ)助，并辦理人身意外傷害保險。
對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭，提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)。對通過市場渠道難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)且符合條件的，通過公益性崗位予以安置。
對參加培訓(xùn)并符合條件的城鄉(xiāng)各類勞動者，組織符合條件的各類勞動者參加職業(yè)技能培訓(xùn)和技能等級評價。按規(guī)定向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、評價機(jī)構(gòu)、企業(yè)發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、取證補(bǔ)貼，向參加培訓(xùn)的貧困勞動者、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)貼。
此外，為符合條件的用人單位、職工、失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險待遇。符合條件的參保人員可按規(guī)定享受相應(yīng)的工傷保險待遇。
病有所醫(yī)
內(nèi)容涉及公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保險服務(wù)、計(jì)劃生育扶助服務(wù)等方面。
對城鄉(xiāng)居民，我省為轄區(qū)內(nèi)常住居民(指居住半年以上的戶籍及非戶籍居民）建立統(tǒng)一、規(guī)范的電子居民健康檔案。為轄區(qū)內(nèi)居民提供食源性疾病及相關(guān)信息報告、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血巡查、計(jì)劃生育信息報告等服務(wù)。為轄區(qū)內(nèi)35歲及以上常住居民中原發(fā)性高血壓患者和2型糖尿病患者提供篩查、隨訪評估、分類干預(yù)、健康體檢服務(wù)。
全面執(zhí)行國家基本藥物目錄，滿足疾病防治基本用藥需求?；舅幬锇凑找?guī)定優(yōu)先納入基本醫(yī)療保險藥品目錄。提高基本藥物供給能力。
對獨(dú)生子女傷殘死亡家庭夫婦和三級以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員方面，我省為符合條件的計(jì)劃生育特殊家庭夫婦和三級以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員提供特別扶助金。獨(dú)生子女死亡家庭夫婦每人每月發(fā)放850元；獨(dú)生子女傷殘家庭夫婦每人每月發(fā)放720元；一級、二級、三級計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員每人每月分別發(fā)放520元、390元、260元。
老有所養(yǎng)
我省每年為轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民提供1次生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等服務(wù)；每人每年提供1次中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。為65歲及以上的老年人提供能力綜合評估，做好老年人能力綜合評估與健康狀況評估的銜接。為經(jīng)濟(jì)困難的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。為經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的經(jīng)濟(jì)困難老年人提供養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼。為80歲以上老年人發(fā)放高齡津貼。
住有所居
在公租房保障方面，為符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件的城鎮(zhèn)住房、收入困難家庭，提供租賃補(bǔ)貼或?qū)嵨锉Ｕ?。具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府確定。在城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造中，為棚戶區(qū)居民提供實(shí)物安置或貨幣補(bǔ)償。
居住在經(jīng)鑒定或評定為C級、D級危險房屋或7度及以上抗震設(shè)防地區(qū)需要農(nóng)房抗震改造的房屋，且該住房為農(nóng)戶唯一住房或無房的農(nóng)村低收入群體，具體為農(nóng)村易返貧致貧戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭、未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他貧困戶等6類重點(diǎn)對象，提供危房改造政府補(bǔ)助資金，幫助居住在危險房屋中的6類重點(diǎn)對象解決住房安全問題。
弱有所扶
為低保對象發(fā)放最低生活保障金。對獲得最低生活保障金后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者，采取必要措施給予生活保障。
對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未成年人，提供基本生活條件；對生活不能自理的給予照料；提供疾病治療；以減免費(fèi)用或補(bǔ)貼方式提供遺體接運(yùn)、暫存、火化、骨灰寄存等基本殯葬服務(wù)。
文化服務(wù)保障
對于城鄉(xiāng)居民，公共圖書館、文化館（站）、公共博物館（非文物建筑及遺址類)、公共美術(shù)館等公共文化設(shè)施免費(fèi)開放，基本服務(wù)項(xiàng)目健全。為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年送戲曲等文藝演出。
對城鄉(xiāng)居民提供廣播節(jié)目和突發(fā)事件應(yīng)急廣播服務(wù)。提供不少于15套廣播節(jié)目；在直播衛(wèi)星公共服務(wù)覆蓋地區(qū)，提供不少于17套廣播節(jié)目。提供不少于15套電視節(jié)目；在直播衛(wèi)星公共服務(wù)覆蓋地區(qū)，提供不少于25套電視節(jié)目。公共圖書館（室）、文化館（站）、行政村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋等配備圖書、報刊和電子書刊，并免費(fèi)提供借閱服務(wù)；在城鎮(zhèn)主要街道、公共場所、居民小區(qū)等人流密集地點(diǎn)設(shè)置公共閱報欄（屏），提供時政、“三農(nóng)”、科普、文化、生活等方面的信息服務(wù)。
對城鄉(xiāng)居民，有條件的公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放。提供科學(xué)健身指導(dǎo)、群眾健身活動和比賽、科學(xué)健身知識等服務(wù)，免費(fèi)提供公園、綠地等公共場所全民健身器材。
優(yōu)軍服務(wù)保障
對現(xiàn)役軍人、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、離退休軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬，我省為符合條件人員發(fā)放撫恤金、優(yōu)待金、生活補(bǔ)助或者給予其他優(yōu)待。
退役軍人自主擇業(yè)、自主就業(yè)、自謀職業(yè)（靈活就業(yè)）、復(fù)員、逐月領(lǐng)取退役金的，按規(guī)定享受扶持就業(yè)優(yōu)惠政策；其他分別采取轉(zhuǎn)業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等方式予以安置?？h級以上地方人民政府每年至少組織2次退役軍人專場招聘活動。
老年、殘疾或者未滿16周歲的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和進(jìn)入老年的殘疾軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人，無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力且享受國家定期撫恤補(bǔ)助待遇的，退出現(xiàn)役的一級至四級殘疾軍人需要長年以來或者獨(dú)身一人不便分散安置的，提供集中供養(yǎng)、醫(yī)療等保障。
山西晚報記者 張磊
（責(zé)任編輯：梁艷）
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