我省進一步規(guī)范統(tǒng)一失業(yè)保險政策
10月16日，山西晚報記者從省人社廳獲悉，該廳聯(lián)合省財政廳、國家稅務總局山西省稅務局、省退役軍人事務廳、省醫(yī)療保障局聯(lián)合下發(fā)通知，進一步規(guī)范失業(yè)保險省級統(tǒng)籌統(tǒng)一失業(yè)保險政策。通知明確，失業(yè)保險金以省內一類地區(qū)最低工資標準作為計發(fā)基數，按90%的計發(fā)比例計發(fā)，2023年全省統(tǒng)一標準為1782元/月。
參保范圍、繳費比例全省統(tǒng)一
全省行政區(qū)域內城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工、社會團體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工、有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工、與機關事業(yè)單位簽訂勞動合同的聘用人員應當參加失業(yè)保險，由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險費。用人單位招用的農民合同制工人按照城鎮(zhèn)職工方式參加失業(yè)保險，享受城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險待遇。2023年12月31日前用人單位已參加失業(yè)保險的，其參保地保持不變。2024年1月1日后，新參保用人單位按照屬地參保原則，與基本養(yǎng)老保險參保地保持一致。
為進一步減輕企業(yè)負擔，增強企業(yè)活力，促進就業(yè)穩(wěn)定，目前，失業(yè)保險總費率按照1%執(zhí)行（其中，單位部分0.7%，個人部分0.3%），實施期限至2024年底。
參保單位每月以本單位參保職工個人月繳費工資基數之和作為單位月繳費工資基數，按月繳納失業(yè)保險費。職工個人以本人上年月平均工資作為當年月繳費工資基數，按月繳納失業(yè)保險費。以上年度本省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為依據核定參保個人繳費基數上下限。職工個人當年月繳費工資基數低于上年度本省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資60%的，按60%核定；超過上年度本省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資300%的，按300%核定。
失業(yè)保險待遇進一步統(tǒng)一
通知進一步統(tǒng)一了失業(yè)保險待遇。失業(yè)前用人單位和本人累計繳納失業(yè)保險費滿1年、非因本人意愿中斷就業(yè)的失業(yè)人員可申領失業(yè)保險金。失業(yè)保險金以省內一類地區(qū)最低工資標準作為計發(fā)基數，按90%的計發(fā)比例計發(fā)，2023年全省統(tǒng)一標準為1782元/月，失業(yè)保險金標準隨最低工資標準調整按此比例自行調整。
參保人員繳費時間累計計算。失業(yè)人員失業(yè)后未享受失業(yè)保險待遇的，其原有繳費時間予以保留，待其重新就業(yè)并再次參保繳費后，其前后繳費時間合并計算。
核定失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期限，以失業(yè)人員累計繳納失業(yè)保險費時間確定。累計繳費時間滿1年不滿2年的，可領取3個月；滿2年不滿3年的，可領取6個月；滿3年不滿4年的，可領取9個月；滿4年不滿5年的，可領取12個月；滿5年不滿6年的，可領取14個月；滿6年的，可領取15個月，以后每滿1年增加1個月的失業(yè)保險金，最長不超過24個月。
需要注意的是，失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后再次失業(yè)的，符合領取失業(yè)保險待遇條件時，領取失業(yè)保險金的期限與前次失業(yè)應領取而尚未領取的失業(yè)保險金期限合并計算，最長不超過24個月。失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后不滿1年非因本人意愿再次失業(yè)的，可以繼續(xù)申領其前次失業(yè)應領取而尚未領取的失業(yè)保險金。失業(yè)人員前次應領取而尚未領取的失業(yè)保險金期限予以保留，標準按其再次申領時的標準執(zhí)行。
喪葬補助金按4000元/人標準給予補貼
失業(yè)人員在其待遇領取地參加職工基本醫(yī)療保險，執(zhí)行待遇領取地職工基本醫(yī)療保險政策，應繳納的職工基本醫(yī)療保險費所需資金從失業(yè)保險基金列支，領取失業(yè)保險金人員個人不繳費。
失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間死亡的，其遺屬可以一次性領取喪葬補助金和撫恤金以及當月尚未領取的失業(yè)保險金。失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間死亡的，其一次性喪葬補助金按4000元/人的標準給予補貼。撫恤金補貼標準，以失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間死亡當月領取失業(yè)保險金為基數：失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計繳費時間滿1年不足5年的，一次性給予6個月的補貼；累計繳費時間滿5年不足10年的，一次性給予12個月的補貼；累計繳費時間10年以上的，一次性給予18個月的補貼。
失業(yè)人員的遺屬應當在失業(yè)人員死亡或者收到宣告失業(yè)人員死亡判決書之日起6個月內，憑本人身份證明、與失業(yè)人員的關系證明和失業(yè)人員的死亡證明，到社會保險經辦機構辦理領取喪葬補助金、撫恤金和失業(yè)保險金的手續(xù)。失業(yè)人員死亡同時符合領取失業(yè)保險喪葬補助金和基本養(yǎng)老保險喪葬補助金條件的，其遺屬只能選擇領取其中的一項。
出現這些情形失業(yè)保險待遇停發(fā)
通知明確，領取失業(yè)保險金人員出現以下情形，應及時停發(fā)失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險待遇：重新就業(yè)的、應征服兵役的、移居境外的、享受基本養(yǎng)老保險待遇的、無正當理由拒不接受當地人民政府指定部門或者機構介紹的適當工作的、有法律及行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。領金期間死亡的，自次月起停發(fā)失業(yè)保險金及相關待遇，其遺屬可按規(guī)定申請喪葬撫恤待遇。
經辦機構以失業(yè)人員重新就業(yè)為由停發(fā)失業(yè)保險金時，可以用人單位是否為其繳納社會保險費為標準確定是否重新就業(yè)。參保人員領取失業(yè)保險金期間，可以靈活就業(yè)人員身份由個人繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。
通知要求，用人單位及其職工應當依法參加失業(yè)保險，繳納失業(yè)保險費。用人單位不按規(guī)定參加失業(yè)保險、不按規(guī)定及時繳納失業(yè)保險費、不履行失業(yè)保險相關法定義務以及由于用人單位處理勞動關系操作不規(guī)范、未及時為本單位失業(yè)人員辦理失業(yè)保險手續(xù)等原因，影響其失業(yè)人員按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇，由此給失業(yè)人員造成的損失，由用人單位承擔。
山西晚報記者 武佳
社保繳滿15年，能坐等退休？記者幫你細算賬
日前，“社保繳滿15年后能坐等退休嗎”的話題登上熱搜，引發(fā)網友熱議。作為普通職工或者靈活就業(yè)人員，社保繳費滿15年可以停繳嗎？10月16日，山西晚報記者咨詢了人社、醫(yī)保部門工作人員，幫助大家細算賬。
15年是養(yǎng)老保險最低繳費年限
2022年度山西省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示：2022年，全省參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數1065.84萬人。其中，參保職工751.17萬人、參保離退休人員314.68萬人。養(yǎng)老保險覆蓋人數眾多，有關養(yǎng)老保險的問題，也一直備受關注。
在我省，按月領取基本養(yǎng)老金的條件有兩個：一是達到法定退休年齡（男60歲，女55歲），并已辦理退休手續(xù)；二是養(yǎng)老保險繳費至少滿15年（含視同繳費年限）。
參保人員的基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金三部分組成。其中，基礎養(yǎng)老金=（上一年山西省在崗職工月平均工資+本人指數化月平均繳費工資）÷2×累計繳費年限（含視同繳費年限）×1%；個人賬戶養(yǎng)老金=退休時個人賬戶累計儲存額÷退休年齡對應的計發(fā)月數；過渡性養(yǎng)老金=本人指數化月平均繳費工資×視同繳費年限×1.3%。
“參保人員基本養(yǎng)老金高低，與本人養(yǎng)老保險繳費年限長短、繳費基數高低、上一年山西省在崗職工月平均工資息息相關?？偟膩碚f，繳費年限越長，繳費基數越高，領取的養(yǎng)老金就越多?！碧腥松绮块T工作人員介紹，按目前的規(guī)定，養(yǎng)老保險繳夠15年，是退休后領取養(yǎng)老金的最低繳費年限，按照“多繳多得、長繳多得”的原則，鼓勵大家多繳費、長繳費，讓個人的老年生活更有保障。
值得注意的是，養(yǎng)老金怎么漲也和繳費年限掛鉤。今年7月公布的山西省養(yǎng)老金調整方案顯示，退休人員按本人繳費年限（含視同繳費年限、不含折算工齡）每滿1年（不滿1年的計為1年）每月增加1.33元，繳費年限不滿10年的按10年計算。由此可以推算，繳費年限越長，養(yǎng)老金漲得越多。
在職職工應繳盡繳 靈活就業(yè)人員自由選擇
《中華人民共和國社會保險法》規(guī)定，職工應當參加基本養(yǎng)老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費。無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險，由個人繳納基本養(yǎng)老保險費。
對在職職工而言，只要職工與用人單位存在勞動關系，即使在達到法定退休年齡前已累計繳費滿15年，用人單位還應當按照相關規(guī)定為職工參保繳費。這屬于強制規(guī)定，也是職工的權益，在職職工要應繳盡繳。對于靈活就業(yè)人員來說，是自愿參保繳費的。因此，養(yǎng)老保險在繳費滿15年后是否繼續(xù)繳費，可以自由選擇。
目前，我省參保人員可以通過電子社?？ü浪阕约旱酿B(yǎng)老金。山西晚報記者通過電子社保卡的“企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇測算”功能算了一筆賬：以繳費基數為3863元（2023年繳費下限）、女性、35歲、2043年退休為例，在上年末個人賬戶存儲額等要素不變的前提下，實際繳費年限為15年，退休后每月可領取養(yǎng)老金2617元；實際繳費年限為20年，退休后每月可領取2917元；實際繳費年限為30年，退休后每月可領取3517元。
如果達到法定退休年齡，繳費不足15年怎么辦？“按照規(guī)定，參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達到法定退休年齡時，累計繳費不足15年的,可以延長繳費至滿15年。社會保險法實施前參保延長繳費5年后仍不足15年的,可以一次性繳費至滿15年。”太原市人社部門工作人員表示，靈活就業(yè)人員屬于參加職工基本養(yǎng)老保險的個人，累計繳費滿15年，辦理退休手續(xù)后可以按月領取養(yǎng)老金。
靈活就業(yè)人員繳費滿15年后，要不要繼續(xù)繳費呢？上述工作人員建議，養(yǎng)老保險繳費年限長短關系著未來個人領取養(yǎng)老金水平的高低，鼓勵靈活就業(yè)人員在條件和能力允許的情況下，盡量延長繳費年限。
為鼓勵靈活就業(yè)人員參加社保，我省還出臺了一系列惠民政策。比如，靈活就業(yè)人員不受戶籍限制，可選擇在就業(yè)地或戶籍地就近參加社會保險；曾參加職工基本養(yǎng)老保險的靈活就業(yè)人員達到法定退休年齡后，繳費年限累計計算；對就業(yè)困難人員、創(chuàng)業(yè)失敗人員、離校兩年內未就業(yè)的高校畢業(yè)生以靈活就業(yè)人員參保繳費的，按規(guī)定給予一定數額的社保補貼等。
職工醫(yī)保也有最低繳費年限
事實上，除了養(yǎng)老保險，社保還包含了醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險和失業(yè)保險。對勞動者而言，一旦停繳社保，后續(xù)遇到生病、生育、工傷或失業(yè)，或將得不到相應的保障。
以職工醫(yī)保為例，達到法定退休條件且繳費達到規(guī)定年限的，可享受退休人員基本醫(yī)保待遇。繳費年限不足的，可繼續(xù)按規(guī)定繳費，也可一次性補足所差年限的醫(yī)保費后，享受基本醫(yī)保退休待遇?！霸谖沂?，視同繳費年限和實際繳費年限之和為男滿25年、女滿20年，且實際繳費年限不低于10年，退休后可享受基本醫(yī)保待遇。”太原市醫(yī)保中心工作人員表示，職工醫(yī)保繳費滿15年后不再繳費，醫(yī)保就中斷了，中斷期間看病買藥就不能“報銷”了。
對于靈活就業(yè)人員而言，參加職工醫(yī)保，按上年度社會平均工資的60%作為繳費基數，繳費比例是9%。靈活就業(yè)參保人員達到法定退休年齡，累計繳納職工醫(yī)保年限或實際繳費年限不達規(guī)定的，按照規(guī)定補繳后方可享受退休人員基本醫(yī)療保險待遇，具體補繳金額可咨詢參保地醫(yī)保經辦機構。
醫(yī)保部門工作人員提醒，沒有參加職工醫(yī)保的靈活就業(yè)人員，還可以參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。2023年預收2024年的居民醫(yī)保個人繳費金額為380元。需要注意的是，職工醫(yī)保參保人滿足累計繳費年限可以在退休后享受免繳待遇，但居民醫(yī)保必須每年繳費才能享受保障。
山西晚報記者 武佳
（責任編輯：梁艷）
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