山西晚報(bào)訊（記者 孫軼瓊 實(shí)習(xí)生 牛夏菲）“亂世藏金，盛世藏寶?！苯陙?，隨著人民生活水平的提高，民間收藏文物已經(jīng)逐漸形成熱潮。8月11日，太原市政府舉辦新聞發(fā)布會(huì)，對外頒布了《太原市文物流通領(lǐng)域登記交易制度試點(diǎn)實(shí)施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，太原市文物局相關(guān)工作人員對該《辦法》予以解讀。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國已有民間收藏品交易市場和拍賣行200余家，收藏愛好者約9000萬人，收藏品的種類達(dá)7400多種。從億萬年前地質(zhì)年代的古生物化石，到歷代的文物、書畫、家具、古玩珍品，各類奇珍異寶藏于民間。如何建立合理的文物流通領(lǐng)域登記交易制度，加強(qiáng)民間收藏文物經(jīng)營活動(dòng)的管理，促進(jìn)文物市場健康有序發(fā)展，已成為文物管理部門迫切需要解決的問題。對此，早在2021年12月，中國國家文物局等6部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)民間收藏文物管理促進(jìn)文物市場有序發(fā)展的意見》，提出“探索建立民間收藏文物登記交易制度”的工作要求。2022年5月，山西省文物局等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)民間收藏文物管理促進(jìn)文物市場有序發(fā)展的實(shí)施意見》，提出“推動(dòng)文物流通領(lǐng)域登記交易制度改革，在太原等地進(jìn)行試點(diǎn)”。2022年12月，太原作為山西省文物流通領(lǐng)域登記交易制度改革工作試點(diǎn)城市，由太原市文物局聯(lián)合太原市公安局等4部門出臺(tái)上述《辦法》。
《辦法》共五章二十五條：第一章總則，第二章經(jīng)營主體，第三章經(jīng)營規(guī)范，第四章服務(wù)與監(jiān)管，第五章附則。總則部分共四條，重點(diǎn)明確：一是適用范圍，在太原市轄區(qū)范圍內(nèi)開展的文物購銷、拍賣等經(jīng)營活動(dòng)。二是基本要求，不得經(jīng)營國家明令禁止買賣的文物，不得將國家禁止出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國人。第二章共六條，明確經(jīng)營主體：依法取得文物商店設(shè)立許可或者文物拍賣許可證的文物商店、文物拍賣企業(yè)為經(jīng)營主體。古玩舊貨市場內(nèi)的商戶也可以由市場主辦單位統(tǒng)一取得文物商店設(shè)立許可，依法從事文物購銷經(jīng)營活動(dòng)。第三章共九條，明確經(jīng)營規(guī)范：文物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全文物經(jīng)營管理制度，誠信自律，合法經(jīng)營。禁止在文物經(jīng)營活動(dòng)中從事冒充文物進(jìn)行銷售等行為。古玩舊貨市場主辦單位應(yīng)加強(qiáng)對市場內(nèi)文物經(jīng)營活動(dòng)的管理責(zé)任等相關(guān)制度設(shè)計(jì)，形成政府管市場、市場管商戶的監(jiān)管模式。
文物流通領(lǐng)域交易，離不開文物商店，在《辦法》解讀過程中，太原市文物局相關(guān)工作人員還介紹了文物商店設(shè)立行政許可的相關(guān)措施。據(jù)了解，設(shè)立文物商店，應(yīng)當(dāng)有200萬元人民幣以上的注冊資本；有5名以上取得中級以上文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員；有保管文物的場所、設(shè)施和技術(shù)條件；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。屆時(shí)由太原市行政審批服務(wù)管理局審批辦理。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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