今年以來，我市生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持以黨建促環(huán)保，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以執(zhí)法監(jiān)管為載體，以環(huán)境安全為底線，促進(jìn)“黨建紅”引領(lǐng)“生態(tài)綠”，深入推進(jìn)大氣環(huán)境深度治理，持續(xù)鞏固提升水污染防治工作水平，穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染防治工作開展，切實(shí)提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力，有序推進(jìn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、應(yīng)急管理和環(huán)境信訪等各項(xiàng)工作，堅(jiān)定走好“大生態(tài)”建設(shè)之路。
立足黨建強(qiáng)基 做好巡視整改
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，圍繞環(huán)保抓黨建，抓好黨建促環(huán)保，將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為工作內(nèi)生動(dòng)力，引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作高質(zhì)量開展。制定《2023年黨建工作要點(diǎn)》《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表》，明確6大項(xiàng)17條重點(diǎn)任務(wù)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)28個(gè)，制定防控措施35條，全面構(gòu)建權(quán)責(zé)相宜、責(zé)任明確的責(zé)任體系。組織“溯源母親河，守護(hù)生態(tài)林”主題黨日活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員強(qiáng)化理論修養(yǎng)，凸顯鐵軍擔(dān)當(dāng)。以巡察整改工作為契機(jī)，積極開展自查自糾，細(xì)化分解4方面25項(xiàng)具體任務(wù)，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，主動(dòng)協(xié)調(diào)，督促各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處，帶動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)積極整改、共同發(fā)力。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向 一線督導(dǎo)落實(shí)
局班子成員深入一線，實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研，層層壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化整改任務(wù)，強(qiáng)化整改措施，以高度的政治責(zé)任感扎實(shí)做好整改“后半篇文章”。截至6月30日，中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋我市22項(xiàng)整改任務(wù)已完成15項(xiàng)，其余7項(xiàng)正有序推進(jìn)市級(jí)初核驗(yàn)收工作。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見中涉及我市5大項(xiàng)14小項(xiàng)整改任務(wù)，已完成7項(xiàng)，剩余7項(xiàng)正在按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)；2021年國(guó)家黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片涉及我市3項(xiàng)問題已完成整改銷號(hào)。2022年國(guó)家黃河流域生態(tài)環(huán)境突出問題涉及我市1項(xiàng)問題的整改正在積極推進(jìn)；2021年山西黃河（汾河）流域生態(tài)環(huán)境警示片和2022年山西省黃河流域生態(tài)環(huán)境問題專題片（之二）披露問題涉及我市共計(jì)8項(xiàng)問題，5項(xiàng)已完成整改，剩余3項(xiàng)正在加速推進(jìn)。
科學(xué)精準(zhǔn)管控 協(xié)同作戰(zhàn)發(fā)力
深入推行長(zhǎng)效長(zhǎng)治提前抓、標(biāo)本兼治系統(tǒng)抓、重點(diǎn)施治精細(xì)抓、技防參治高效抓、多元共治合力抓“五治五抓”工作思路，開展忻、定、原等重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，抓源頭、治根本，促改善。壓減煤炭，源頭控硫，完成14個(gè)縣（市、區(qū)）“禁煤區(qū)”劃定，推動(dòng)4.3米焦?fàn)t和35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐關(guān)停淘汰，28家球團(tuán)企業(yè)完成超低排放改造。聯(lián)合執(zhí)法，整治揚(yáng)塵，聯(lián)合住建、交通運(yùn)輸?shù)炔块T成立專班，專項(xiàng)整治，檢查涉無組織排放工業(yè)企業(yè)270家；檢查工地?fù)P塵點(diǎn)125個(gè)、堆場(chǎng)揚(yáng)塵點(diǎn)43個(gè)、道路揚(yáng)塵11578輛次，整改點(diǎn)位百余個(gè)。測(cè)管聯(lián)動(dòng)，臭氧削峰，提前謀劃部署臭氧攻堅(jiān)，開展VOCs走航監(jiān)測(cè)，推行“環(huán)保檢測(cè)+公安處罰+交通監(jiān)督”聯(lián)合執(zhí)法，核查加油站、汽修、噴涂等企業(yè)350余家，整改點(diǎn)位60余個(gè)。人技協(xié)同，精準(zhǔn)執(zhí)法，運(yùn)用54個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)微站、100余個(gè)視頻、電監(jiān)控設(shè)備、無人機(jī)等科技手段，精準(zhǔn)鎖定污染源頭，嚴(yán)厲打擊涉氣違法行為。
聚焦重點(diǎn)斷面 強(qiáng)化系統(tǒng)治理
將“一泓清水入黃河”作為當(dāng)前首要政治任務(wù)、重大政治工程，圍繞國(guó)、省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，制定《水環(huán)境質(zhì)量再提升2023年行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于推動(dòng)“一泓清水入黃河”工作的實(shí)施方案》，成立工作專班，牽頭抓總、規(guī)劃指導(dǎo)，治源頭，強(qiáng)督導(dǎo)，促長(zhǎng)效。運(yùn)用遙感衛(wèi)星航拍解析黃河流域面積約500km2，對(duì)黃河流域8個(gè)縣保留的所有排污口全部實(shí)施建檔立標(biāo)，按月監(jiān)測(cè)。推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)水污染項(xiàng)目，岢嵐、五寨、神池三縣污水處理廠完成提標(biāo)改造，寧武、河曲、云中污水處理廠完成保（提）溫工程。強(qiáng)化排水管控，對(duì)安裝在線監(jiān)控的排水企業(yè)實(shí)施24小時(shí)監(jiān)管，建立日預(yù)警、周研判、月通報(bào)工作機(jī)制，及時(shí)約談?lì)A(yù)警不達(dá)標(biāo)斷面所在縣（市、區(qū)）政府，限期整改，現(xiàn)場(chǎng)督辦。開展汛期水污染強(qiáng)度分析管理和入河排污口專項(xiàng)執(zhí)法檢查，杜絕各類污染物入河，推動(dòng)地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
堅(jiān)持源頭防控 嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范治廢
全面開展重點(diǎn)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查，協(xié)同規(guī)劃和自然資源部門排查疑似污染地塊，建立擬變更為“一住兩公”地塊清單，嚴(yán)禁違法流轉(zhuǎn)、開發(fā)未完成土壤污染狀況調(diào)查的用地。1-6月我市重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)到100%，完成建設(shè)用地安全利用考核目標(biāo)要求；督促完成240余座尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，?yán)格落實(shí)“一庫(kù)一檔”及地下水環(huán)境防治要求；到2025年，我市需完成540個(gè)行政村農(nóng)村污水治理和農(nóng)村環(huán)境整治水平顯著提升的目標(biāo)，截至2023年6月，已完成314個(gè)；深入開展黃河流域“清廢行動(dòng)”，全面開展保德、河曲等8縣黃河干、支流、沿岸自然保護(hù)區(qū)環(huán)境污染問題現(xiàn)場(chǎng)核查，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)、動(dòng)態(tài)清零。
強(qiáng)化資金籌措 踐行“兩山”理念
積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）環(huán)保金融類項(xiàng)目申報(bào)。2023年?duì)幦≈醒氪髿馕廴痉乐螌ｍ?xiàng)資金713萬(wàn)元，北方冬季清潔取暖資金2.4億元，農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金2413萬(wàn)元；鼓勵(lì)生態(tài)文明示范區(qū)和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建，五寨縣已創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)，正在開展國(guó)家級(jí)創(chuàng)建申報(bào)工作。岢嵐縣、靜樂縣、神池縣、偏關(guān)縣已初步完成《“兩山”基地創(chuàng)建實(shí)施方案》與業(yè)內(nèi)專家咨詢工作，我市已推薦4縣申報(bào)山西省第二批省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新 規(guī)范行政執(zhí)法
創(chuàng)新研究《生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法三項(xiàng)制度細(xì)化辦法》，探索試行執(zhí)法效能評(píng)估，對(duì)各分局執(zhí)法履職情況進(jìn)行了全面評(píng)估，規(guī)范提升執(zhí)法水平。突出實(shí)戰(zhàn)練兵，深入開展“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控日均數(shù)據(jù)超標(biāo)電子督辦，省廳交辦的重點(diǎn)污染源排放超標(biāo)電子督辦單全部辦結(jié)；將59家企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單，開展監(jiān)督幫扶，依法實(shí)行包容審慎監(jiān)管制度，全力保障綠色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建立健全數(shù)據(jù)分析研判機(jī)制，將現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)快速、有效、精準(zhǔn)打擊環(huán)境違法行為。
本報(bào)記者 張林泉
（責(zé)任編輯：梁艷）
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