新華社北京４月１３日新媒體專電 題：一夜被“偷”７０００元流量費 誰來監(jiān)管？
新華社“中國網(wǎng)事”記者
近日，山東青島一消費者手機一夜“偷跑”千元流量費一事見諸媒體，再度引起網(wǎng)民熱議“流量費被盜刷”的話題。記者調(diào)查了解到，手機流量被盜刷的原因較多，其中以惡意應(yīng)用程序夾帶的木馬盜刷流量最猖狂。專家建議，流量監(jiān)控提醒、用戶改善網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣等多措并舉，可降低“天價流量費”產(chǎn)生的可能性。
一夜流量費７０００元
近日，山東青島的一名消費者收到“手機欠費７０００多元”的通知。
“欠下天價流量費”的遲女士告訴記者，３月２５日她的手機突然欠費停機，她連續(xù)交了兩次話費依然被限制呼叫。隨后她收到一條聯(lián)通客服短信：“您的當前話費合計為７１６４．３７元?！边t女士聯(lián)系聯(lián)通客服，得知其中有７１０６．２７元為上網(wǎng)費。
遲女士每個月的話費套餐中流量為１Ｇ左右，但因為住的地方上網(wǎng)不方便，她在騰訊視頻手機客戶端上辦理了“視頻流量包月”服務(wù)，每個月６Ｇ，這６Ｇ流量只能在騰訊視頻手機客戶端上使用?！斑@些流量用完就自動停了，不管是４Ｇ、３Ｇ和２Ｇ就都上不去了，不可能產(chǎn)生上網(wǎng)費?！边t女士說。
遲女士說，她隨后與聯(lián)通客服進行了溝通。聯(lián)通認為，可能是手機軟件在后臺“偷”走了流量。對此，遲女士表示，她使用的是蘋果手機，系統(tǒng)封閉，軟件相對安全?！傲髁孔疃嗟木褪窍到y(tǒng)升級，但我的手機已是最新版本，且非ＷｉＦｉ環(huán)境下，手機也不會自動下載?！?/p>
“經(jīng)媒體報道后，聯(lián)通撤消了７０００多元的欠費，還給我補償了２００元話費?！边t女士說，“聯(lián)通公司的說法是，升級系統(tǒng)產(chǎn)生漏洞，把限制使用流量的號碼全放開了。但即使放開了，我也不可能使用７０００多元的流量。對此，聯(lián)通客服說可能是系統(tǒng)漏洞誤產(chǎn)生了多余的流量費?！?/p>
“這次誤產(chǎn)生的費用比較多，所以我發(fā)現(xiàn)了。如果是１０元、２０元，消費者不在意可能就交了，但這對消費者很不公平。我也建議他們盡早修補這個漏洞?！边t女士說。
誰“偷”了上網(wǎng)流量？
遲女士一夜被“盜”７０００元流量費一事，讓“誰動了我們的流量”討論被網(wǎng)民熱議。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，手機流量“被盜”涉及多方，其中惡意應(yīng)用程序夾帶的木馬盜刷流量最猖狂。
用戶在運營商網(wǎng)絡(luò)上傳或下載內(nèi)容，就會產(chǎn)生流量數(shù)據(jù)，運營商通過一套數(shù)據(jù)流量計算系統(tǒng)得出用戶使用的流量多少，再根據(jù)用戶使用的時間、地點、具體套餐等，進行流量的程序鑒定。
中國移動的工程師汪先生告訴記者，從運營商后臺監(jiān)控的數(shù)據(jù)來看，流量盜刷基本多是一些非正常應(yīng)用導(dǎo)致的。
他表示，非正常應(yīng)用導(dǎo)致木馬盜刷流量的可能性極大。一般盜刷流量極其隱蔽，普通用戶很難發(fā)現(xiàn)。
“很多人都片面的認為流量被盜刷是運營商的問題，其實運營商只是管道提供商，提供客戶與內(nèi)容的鏈接，其本身與內(nèi)容無關(guān)，有時候難免會覺得成了‘冤大頭’?！蓖粝壬f，運營商從內(nèi)容方面封堵是不現(xiàn)實的，目前注冊在案的內(nèi)容提供商很少，也不知道哪些應(yīng)用是非正常應(yīng)用，實際在流量單子中，業(yè)務(wù)代碼基本默認。
汪先生還表示，客戶的使用不當也是流量狂刷的主要原因。
有著多年電信工作經(jīng)驗的獨立電信分析師付亮告訴記者，當下消費者使用的ＷｉＦｉ網(wǎng)絡(luò)可靠性普遍不強，在不關(guān)閉移動網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)流量的情況下使用，也可能會產(chǎn)生流量費用，尤其在觀看視頻的情況下，流量消耗會非常大。
“微信、微博等ＡＰＰ用戶體驗逐步完善，其推送必然會產(chǎn)生流量費用，雖然每一條的流量費用不高，但加起來也是不可小覷的數(shù)目?！备读琳f。
從運營商的角度說，４Ｇ提速以后網(wǎng)絡(luò)較之于以前快了很多，肯定會產(chǎn)生比以前多的流量?！耙郧埃玻?、３Ｇ網(wǎng)絡(luò)沒有４Ｇ網(wǎng)絡(luò)流暢，我們享受到了更快的網(wǎng)速，流量一定會有相對的提高。”業(yè)內(nèi)人士分析道。
此外，運營商網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障的特殊時期也會造成“跑”流量。運營商偶爾會出現(xiàn)計費單位錯誤、套餐配置失誤、定向力量ＡＰＮ開啟失敗等，用戶的手機端都會不可避免的產(chǎn)生高額流量。
流量監(jiān)管路在何方？
遲女士并不是第一個遭遇”天價流量費”的人。此前，廣州的龍女士“４小時耗２３Ｇ流量”，某位女士出國旅行后流量費高達１．４萬元?！疤靸r流量費”時有發(fā)生，流量監(jiān)管路在何方？
記者了解到，目前電信行業(yè)三大運營商針對流量超額問題都制定了一些規(guī)避手段。運營商可實時采取控制流量費用、分費用閥值等多措并舉，智能控制流量使用。
以中國移動為例，部分省份會啟動“雙封頂”措施，當用戶手機流量費用達到５００元或者使用流量達到１５Ｇ時，運營商會自行停用客戶的數(shù)據(jù)流量。
汪先生表示，電信主管部門仍需加強對應(yīng)用市場的監(jiān)管，加大對盜刷流量的惡意ＡＰＰ打擊力度，整頓無序的ＡＰＰ市場。提倡公眾從安全的應(yīng)用市場下載ＡＰＰ，“從正規(guī)的應(yīng)用商店下載應(yīng)用，是避免此類問題的好方法。因為應(yīng)用商店是進行篩查的?！?/p>
此外，促進ＡＰＰ備案制度也可降低流量被盜刷的風(fēng)險。“目前，在運營商處備案的內(nèi)容極少，只有像微信、百度等這些主流內(nèi)容提供商服務(wù)代碼可以識別，以后可考慮到運營商處備案，運營商則有權(quán)利將接入的耗費巨大流量內(nèi)容列為黑名單?！?/p>
付亮則建議，運營商作為渠道商，可在后臺監(jiān)控客戶的流量使用情況，在流量異常的情況下及時提醒用戶。如可考慮“武力攔截”，用戶流量使用異常的情況，運營商可短信提醒，用戶需給運營商回復(fù)短信“是”，才可以繼續(xù)使用。
專家還建議，用戶也要逐漸改善使用數(shù)據(jù)流量的習(xí)慣。如在有ＷｉＦｉ網(wǎng)絡(luò)的情況下，盡量關(guān)閉數(shù)據(jù)流量，并將手機里的耗費流量的ＡＰＰ設(shè)置為僅在ＷｉＦｉ環(huán)境下使用。（參與采寫記者：吳慧珺、張旭東、張玉潔、張墨成）
（責(zé)任編輯：盧相?。?/p>
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